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武汉音乐学院干部选拔任用工作实施办法
2013-04-22  来源:党委组织部  点击数:

关于印发《武汉音乐学院干部选拔任用工作实施办法》的通知

  武音院字〔2003〕3号

各处级单位:

  现将《武汉音乐学院干部选拔任用工作实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。

                                                  

                                                        中共武汉音乐学院委员会

                                                         2003年1月2日

 

  武汉音乐学院干部选拔任用工作实施办法

  一、总    则

  (一)为了贯彻执行中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发〔2002〕7号文件),推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高素质的干部队伍,保证学院音乐教育事业的顺利发展,根据《中国共产党章程》、《条例》和有关规定,结合实际,制定本办法。

  (二)选拔任用干部,必须坚持下列原则:

  1、党管干部原则;

  2、任人唯贤、德才兼备原则;

  3、群众公认、注重实绩原则;

  4、公开、平等、竞争、择优原则;

  5、民主集中制原则;

  6、依法办事原则。

  (三)选拔任用干部,必须符合学院机构设置、干部职数职级的规定,符合优化领导班子结构、选拔任用条件和程序的要求。

  (四)本办法适用于选拔任用学院机关部门、教学教辅等单位、群团组织的处和科级干部、后勤服务公司总经理。

  (五)党委及其组织部门,按照干部管理权限履行选拔任用干部的职责,负责本条例的组织实施。

  二、选拔任用条件

  (一)领导干部应当具备下列基本条件:

  1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气。

  2、坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,坚持改革开放,热爱教育事业,在教学、科研、管理工作中做出实绩。

  3、坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本单位、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效。

  4、有强烈的事业心和责任感,能把主要精力投入管理工作,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

  5、正确行使职权,依法办事,清正廉洁,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励。

  6、坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结有不同意见的同志一道工作。

  (二)提拔担任处、科级干部职务的,除符合上述基本条件外,还应当具备下列资格:

  1、提任副科级干部的,一般需大学本科毕业满三年,专科毕业满五年;提任正科级干部的,一般需大学本科毕业满五年,专科毕业满七年,或者任副科级两年以上;提任副处级干部的,一般需任正科级或中级专业技术职务三年以上;提任正处级干部的,一般需任副处级两年以上,原则上应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

  2、提任处、科级干部的,一般应具有大学本科以上文化程度,现任(此文件下达前任职)的副处、副科级干部,由副职提任正职的,可具有大学专科以上文化程度。

  处级教学科研单位、教学科研管理部门的正职,一般应具有副教授以上专业技术职务;副职一般应具有讲师以上专业技术职务。

  应当经过学院党校或上级党校或组织部门认可的其它培训机构组织的干部培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。

  3、提任正处级干部的,一般男不超过55周岁,女不超过52周岁;提任副处级干部的,一般不超过50周岁;提任科级干部的,一般不超过45周岁。

  处级干部男满58周岁、女满53周岁,任期届满的,换届时一般不再提名担任下一届领导职务,专职党政干部可改任同级调研员;科级干部年满50周岁的,一般不再担任领导职务,专职管理干部可改任主任或副主任科员。

  4、身体健康。

  5、提任党的领导职务的,应当符合《中国共产党党章》规定的党龄要求。

  6、领导干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格或越级提拔。

  三、民主推荐

  (一)选拔任用干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

  (二)处级班子换届,民主推荐按照班子职位的设置全额定向推荐;个别提拔任职,按照拟任职位推荐。

  (三)民主推荐由下列人员参加:

  1、推荐教学、教辅等单位处级干部人选,由所在单位全体教职工参加。

  2、推荐机关部门处级干部人选,根据其工作性质,由全院或部分相关副处级以上干部、副高以上专业技术人员参加。

  3、党总支、直属党支部书记换届,按《党章》规定选举产生个别调整,征求所在党总支或直属党支部全体党员的意见。

  (四)民主推荐由党委组织部门主持,采取下列方法进行:

  1、召开推荐会,公布推荐职务职数、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求;填写推荐票和进行个别谈话。

  2、个人可以向组织推荐干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。经组织部门审核后,按照规定程序进行民主推荐。所荐人选不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象。

  (五)考察对象的确定,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。组织部门对推荐票进行统计,综合分析;向院党委汇报推荐工作情况和推荐结果,由院党委研究确定考察对象。

  (六)个别特殊需要的干部人选,可以由组织推荐提名,院党委决定,作为考察对象。

  科级干部人选也须广泛听取群众意见。

  四、考察、酝酿

  (一)对确定的考察对象,由组织部门按照干部管理权限,进行考察。

  (二)考察干部拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同岗位职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。根据不同岗位职务的职责要求,制定具体考察标准。

  (三)考察干部拟任人选,应当经过下列程序:

  1、组织考察组,制定考察工作方案;

  2、同考察对象所在单位的党组织主要领导成员就考察工作方案沟通情况,征求意见;

  3、采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况;

  4、综合分析考察情况,同考察对象所在单位的主要领导成员交换意见;

  5、根据考察情况,研究提出干部调整初步方案,提出任用建议方案,向院党委报告。

  (四)考察处级干部拟任人选个别谈话和征求意见的范围,一般为:

  1、教学、教辅等单位:分管院领导、所在单位党政领导班子成员、科级以上干部、教研室主任、中级以上专业技术人员。

  2、机关部门:分管院领导、所在部门全体人员、所在党总支委员会委员及相关人员。

  (五)考察干部拟任人选,应当听取纪检、监察部门的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象,应当由审计部门按照有关规定进行审计。

  (六)考察干部拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容:

  1、德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;

  2、主要缺点和不足;

  3、民主推荐、民主测评情况。

  (七)实行干部考察工作责任制。考察组由两名以上成员组成。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。

  (八)考察中了解到的考察对象的表现情况,一般由考察组向党委主要领导汇报并向考察对象反馈。

  (九)干部职务拟任人选在讨论决定前,应当充分酝酿。处级干部由组织部门分别听取分管院领导和院党政领导班子其他成员的意见,在院党政领导班子成员中进行酝酿;科级干部在所在单位党政主要负责人中酝酿初步人选。

  五、讨论决定

  (一)选拔任用处、科级干部,由院党委集体讨论决定。属于上级党委管理的,本级党委可以提出选拔任用建议。

  (二)党委讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。

  党委有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委超过半数成员同意后方可进行。

  (三)党委讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:

  1、党委主要领导主持,组织部门负责人介绍干部职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况;

  2、参加会议人员进行讨论;

  3、进行表决,以党委应到会成员超过半数同意形成决定。

  (四)需报上级党委审批的拟提拔任职的干部,必须呈报党委的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。

  (五)需要报上级备案的干部,应当按照规定及时向上级组织部门备案。工会、共青团的负责人人选,应征求上一级群团组织的意见。

  六、任    职

  (一)实行干部任职前公示制度。提拔担任处、科级领导职务的,在党委讨论决定后,下发任职通知前,应在一定范围内进行公示。公示期为七天。公示的结果不影响任职的,办理任职手续;公示中发现有影响任职的问题的,提交党委会复议。

  (二)对决定任用的干部由党委安排有关院领导和组织部门负责人同本人谈话。

  (三)干部职务的任职时间自党委决定之日起计算。

  (四)干部任免发文,处级干部由党委发文;党群部门的科级干部由组织部发文,其它部门的科级干部由人事处发文。

  (五)选拔任用干部,根据工作性质和岗位特点,分别实行委任、选任、聘任以及公开选拔,竞争上岗等多种形式。无论采取何种方式任用,均实行任期制。每一个任期一般为3年,可以续任,但除专业性较强的领导职务外,在同一岗位上一般不超过两届。招生办公室主任任满一届后一般不连任。

  (六)干部任职期间一般每年进行一次考核,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行评价,重点考核工作实绩。把考核结果作为对干部任用、奖惩等的重要依据(考核办法另定)。

  七、交流、回避、免职、辞职、降职

  (一)实行领导干部交流制度。交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要经过交流锻炼提高领导能力的;在一个单位或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的,交流的干部接到任职通知后,应当在限定的时间内到任。

  (二)实行领导干部任职回避制度。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的单位或部门从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。

  (三)实行领导干部选拔任用工作回避制度。党委及其组织部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察中涉及其亲属的,本人必须回避。

  (四)领导干部有以下情形之一的,一般应当免去现职:

  1、达到任职年龄界限或者退休年龄的;

  2、在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的;

  3、因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。

  (五)实行领导干部辞职制度。辞职包括:

  1、因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务的,提出辞去现任领导职务。

  2、自愿辞职,是指领导干部因个人或者其他原因自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职必须写出书面申请,按照干部管理权限报党委审批。未经审批,不得擅离职守,擅自离职的,给予纪律处分。

  3、引咎辞职,是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。

  4、责令辞职,是指党委及其组织部门根据领导干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应当免去现职。

  (六)实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。

  (七)引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。

  八、纪律和监督

  (一)选拔任用领导干部,必须严格执行本条例的各项规定,并遵守下列纪律:

  1、不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;

  2、不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委会集体讨论决定干部任免;

  3、不准临时动议决定干部任免;

  4、不准个人决定干部任免,个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定;

  5、不准拒不执行上级调动、交流干部的决定;

  6、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔身边工作人员;

  7、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;

  8、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;

  9、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

  10、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团伙,或者打击报复。

  (二)对违反本条例规定的干部任免事项,不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效,由党委或者组织部门按照干部管理权限予以纠正,并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定予以免职或者降职使用。

  (三)实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。

  1、用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

  2、党委及其组织部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本条例的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本条例的行为,并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

  3、实行领导干部选拔任用工作监督责任制。凡用人上的不正之风、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究有关领导的责任。

  4、党委及其组织部门在干部选拔任用工作中,必须严格执行本条例,自觉接受组织监督和群众监督。各单位、部门和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向院党委及其组织部门、纪检监察部门举报、申诉,受理部门应当按照有关规定核实处理。

  九、附    则

  本办法由党委组织部负责解释。本办法自发布之日起施行。

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